政策解读丨重庆市稳经济政策包-普惠性政策（四）

1.阶段性减免中小企业使用政府转贷资金产生的资金占用费，执行时间至2023年6月30日。各合作银行不得因中小企业使用政府转贷应急周转资金而下调其信用评级或压降其授信额度，确保符合条件的企业“应享尽享”。

执行期限：至2023年6月30日  

政策依据：市政府办公厅《关于印发支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施的通知》（渝府办发〔2022〕122号）

2. 鼓励政府性融资担保机构为受疫情影响严重的中小微企业开发专属信用担保类金融产品，降低融资担保费率，对担保费率低于0.5%的，给予绩效奖励。加大再担保分险支持力度，对2023年6月前纳入国家融资担保基金授信范围内的小微企业融资担保业务，给予再担保费全额补助。

执行期限：至2023年6月30日  

政策依据：市政府办公厅《关于印发支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施的通知》（渝府办发〔2022〕122号）

3. 对受疫情影响，不能按期办理纳税申报的个体工商户和中小微企业，依法准予延期申报；符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款，最长期限不超过3个月；不能在承诺期限内补齐“承诺制”容缺办理税务注销登记资料的，依法准予延长承诺期限。

政策依据：市政府办公厅《关于印发支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施的通知》（渝府办发〔2022〕122号）

4. 对受疫情影响，未能及时缴费的个体工商户和小微企业，在2023年第一季度前继续实行用水、用电、用气“欠费不停供”，缓缴期间免收欠费滞纳金。

执行期限：至2023年3月31日 

政策依据：市政府办公厅《关于印发支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施的通知》（渝府办发〔2022〕122号）

5. 对因疫情原因未能及时在名称保留期内申办登记的，积极引导申请人通过名称自主申报系统重新申报，并作为即时办理件优先处理，即报即办，确保无缝衔接。对涉及疫情防控、重点项目等相关市场主体名称，无法通过名称自主申报系统申报的，提供专人专项、全程辅导服务。

执行期限：至2023年6月30日 

政策依据：市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

6. 因疫情原因市场主体简易注销公示期满之日起20日内未能及时申办注销登记的，登记机关可宽展30日。对超过宽展时限仍无法申办的，引导通过国家企业信用信息公示系统重新公示。

执行期限：至2023年6月30日  

政策依据：市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

7. 允许受疫情影响的市场主体申请延期办理相关行政审批事项。疫情期间工业产品生产许可证、食品生产许可证、食品经营许可证、食品生产加工小作坊登记证、特种设备生产（改造、维修）许可证有效期届满的，有效期顺延1个月，纸质证书无需更改，必要时由所在地区县市场监管局为获证企业出具有效期顺延证明。

执行期限：至2023年6月30日  

政策依据：市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

8. 因疫情影响不能按时完成法定计量检定机构授权证书、计量标准考核证书换证的，有效期届满不足3个月的，可办理许可证延期，最长不超过6个月。许可证书过期的，可在疫情解除后3个月内重新提交换证申请。对因疫情期间到期而未能及时进行检定的强检计量器具，经企业申请并自行核查后，可将强制检定周期延长到疫情解除后1个月内。

执行期限：至2023年6月30日 

政策依据：市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

9. 对疫情期间检验检测机构资质认定证书有效期届满的，有效期顺延3个月，纸质证书无需更改；开设检验检测机构资质认定绿色通道，对于通过一般程序提交资质认定申请，尚未进行技术评审的，视情采取书面评审、远程评审等方式进行技术评审；对于完成评审尚在整改阶段的，整改起始时间为机构所在地恢复正常生产生活秩序之日。

执行期限：至2023年6月30日 

政策依据：市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

10.医疗器械生产许可、药品批发企业经营许可、药品零售连锁总部经营许可延续申请事项，因疫情原因在有效期届满前未完成现场核查的，依据日常监管情况，直接作出许可决定，后续适时开展监督检查。对疫情防控用药品、医疗器械的生产许可事项，实行优先审批。

执行期限：至2023年6月30日 

政策依据：市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

11. 我市在审的第二类医疗器械注册申请人受疫情影响，补正资料过程中确因检验、临床试验等特殊情况需要延期的，可提交延期申请并提供真实有效的证明材料（如合同、协议、付款凭据等），出具书面承诺，经市药品审评查验中心审核同意，补正资料期限可延长一年。

执行期限：至2023年6月30日

政策依据：市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

12.对因疫情等影响未在登记的住所或经营场所从事经营活动，但可以通过电话等方式取得联系，且无其他违法违规行为的市场主体，经合理说明理由，可暂不列入经营异常名录。审慎列入严重违法失信名单，对于疫情期间违法案值较小，但依照从重处罚原则作出行政处罚的违法行为，不予列入严重违法失信名单。

执行期限：至2023年6月30日 

政策依据：市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

13. 对公示信息检查中，发现市场主体填报公示的通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱、网站及网店网址、经营状态、主营业务、女性从业人员、隶属关系、党建信息、社保信息等一般信息有误，以及财务信息中小数点、单位等明显错误，未发现存在主观故意，也未造成不良影响和后果的，允许市场主体修改，不作为隐瞒真实情况、弄虚作假等情形处理。

执行期限：至2023年6月30日  

政策依据：市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

14. 疫情期间和疫情解除后2个月内，对检查中发现已获得健康证明的食品从业人员未重新进行体检并取得健康证明的，不予处罚。因疫情管控，办理了延期维保和延期检验的，在延长周期内不按照非法使用特种设备进行处罚。

执行期限：至2023年6月30日

政策依据：市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

15. 产品质量监督抽查结果不合格的被抽样对象因隔离、封控等原因，未能在收到监督抽查检验结论书面告知后的规定时限内向市场监督管理部门提出书面异议处理申请的，或不能在收到复检通知之日起的规定时限内办理复检手续的，本轮疫情封控时间不计为异议申请期限，复检异议受理相关时限自隔离、封控等措施结束之日起开始计算。

执行期限：至2023年6月30日

政策依据：市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

16. 全额免除个体工商户电梯、锅炉、锅炉水（介）质法定检验费；中小微企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质法定检验费按50%收取。

执行期限：至2023年12月31日  

政策依据：市政府办公厅《关于印发支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施的通知》（渝府办发〔2022〕122号），市市场监管局《关于印发支持市场主体发展的若干措施的通知》（渝市监发〔2022〕106号）

17. 鼓励国有典当行适度下调综合息费率，力争年度综合息费率下降0.5个百分点；引导小额贷款公司降低利率水平，加大对暂时遇困行业企业的优惠减免力度。对受疫情影响未能及时办理赎当、续当的客户，适当减缓催收，减收或免收罚息，不盲目做逾期绝当处理。鼓励对暂时遇困行业企业实行征信保护，对因疫情影响未能及时还款的，经协商一致后可按照调整后的还款计划合理调整信用记录报送。

政策依据：市金融监管局《关于进一步发挥小额贷款公司和典当行作用支持实体经济稳定运行的通知》（渝金〔2022〕166号）

18. 延续金融助力援企稳岗专项行动至2023年一季度，鼓励银行对符合条件的中小微企业按照市场化原则实施减息让利，新发放贷款在原贷款定价基础上再减一定幅度BP。

执行期限：至2023年3月31日 

政策依据：人行重庆营管部《金融支持个体工商户和小微企业纾困解难恢复发展专项行动方案》

19. 对于因感染新冠肺炎住院治疗或隔离，或因疫情停业失业而失去收入来源的存续的个人住房贷款，银行业金融机构可按市场化、法治化原则与购房人自主开展协商，减材料、简流程，在合法合规前提下可“容缺办理”，并灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划。

政策依据：人行重庆营管部《金融支持个体工商户和小微企业纾困解难恢复发展专项行动方案》

20. 提升个体工商户登记许可便利化水平。依托“渝快办”平台推行网上受理个体工商户注册登记、食品经营许可申请，运用预约办、邮寄办等多种形式为个体工商户申办食品生产加工小作坊登记提供便利。加快推进个体工商户注册登记“掌上办”移动端建设，实行个体工商户注册登记全程“无纸化”，并提供纸质营业执照寄递服务，实现全程“零接触”办理。

政策依据：市市场监管局等13部门《关于扶持个体工商户发展的若干措施》（渝市监发〔2022〕60号）

21. 推行歇业制度。对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等暂时无法开展经营活动，但仍有较强经营意愿和能力的个体工商户，在与雇工依法协商劳动关系处理等有关事项后，允许个体工商户按规定程序进行歇业。

政策依据：市市场监管局等13部门《关于扶持个体工商户发展的若干措施》（渝市监发〔2022〕60号）

22. 开展“结算户”转“有贷户”的首贷户培育行动，推广“自动续贷”“随借随还”等模式，加大对流动性困难企业的支持。对于2022年第四季度到期的、受疫情影响暂时遇困的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），还本付息日期原则上可延至2023年6月30日。

不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录。对于因疫情感染住院治疗或隔离人员、参加疫情防控工作人员、保供保通保畅人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，按市场化原则共同协商个人贷款延期还本付息安排。

政策依据：重庆银保监局《关于做好银行业保险业支持复工复产工作的通知》（渝银保监发〔2022〕96号）

23. 按市场化原则对受疫情影响较大的个体工商户和小微企业在原有贷款利率水平基础上实施阶段性减息，鼓励根据实际情况对按要求停驶营运车辆开通报停顺延保险服务。

执行期限：至2023年3月31日前

政策依据：重庆银保监局《关于做好银行业保险业支持复工复产工作的通知》（渝银保监发〔2022〕96号）

政策来源：重庆市人民政府

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